Главная - Жилищное право - Полномочия опеки и попечительства при продаже квартиры с несовершеннолетними собственниками

Полномочия опеки и попечительства при продаже квартиры с несовершеннолетними собственниками


Полномочия опеки и попечительства при продаже квартиры с несовершеннолетними собственниками

Разрешение органов опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним ребенком


Самое важное по теме: «разрешение органов опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним ребенком» с комментариями профессионалов. Внимательно прочтите статью и если что-то будет не понятно вы всегда можете задать вопрос нашему дежурному юристу.Содержание

  • Продажа квартиры, если в числе собственников недвижимости есть не достигший совершеннолетия, сопряжена с рядом трудностей, основная из которых — получение разрешения на проведение сделки в Органах опеки и попечительства.

    При отсутствии такого документа провести сделку невозможно или же она будет признана юридически ничтожной, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего. Главной задачей Органов опеки и попечительства (ООП) является защита интересов несовершеннолетних детей, поэтому обойти данную инстанцию при сделке с квартирой, где ребенок в числе собственников, не получится.

    Условия получения разрешения:

    1. сохранение или улучшение условий проживания ребенка (ст. 31 ЖК РФ);
    2. соблюдение имущественных интересов несовершеннолетнего (292 ст. ГК РФ) — при несоблюдении этого пункта сделка будет запрещена или оспорена уже после ее проведения.
  • Чтобы не ущемить интересы ребенка, инициаторы сделки предоставляют ему аналогичное по площади и комфорту жилое помещение или равноценную долю в нем. При принятии решения о выдаче разрешения работники ООП руководствуются действующим законодательством РФ:

    1. ст. 31 Жилищного Кодекса;
    2. п. 4 ст. 292 ГК РФ;
    3. ст. 20 ГК РФ;

    а также Федеральными Законами:

    1. № 223 (СК);
    2. № 48 (закон об опеке и попечительстве).
    3. № 1541-1 (закон оп приватизации жилищного фонда);
    4. № 188 (ЖК);
    5. № 51 (ГК);

    Получать разрешение надо как при сделках с недвижимостью, где несовершеннолетний — владелец доли жилья, так и при действиях с имуществом, целиком принадлежащем ребенку.

    Согласно ГК, возраст ребенка влияет на его дееспособность:

    1. после достижения 18 лет — полностью дееспособным.
    2. с 14 до 18 — ограниченно дееспособным;
    3. до 6 лет он считается недееспособным;
    4. с 6 до 14 лет он признается частично дееспособным;

    Нет видео.

    Видео (кликните для воспроизведения). Кроме того, ребенок старше 16 лет признается полностью дееспособным, если:

  • Вступил в брак.

    Фиктивное вступление в брак — единственное исключение, позволяющее ограничить дееспособность. При разводе ограничение не вступает в законную силу.

  • Занимается частным предпринимательством или работает по трудовому договору, то есть в результате эмансипации.
  • Если несовершеннолетний признан полностью дееспособным, то сделка проводится на общих основаниях и необходимость в получении разрешения в органах опеки отпадает. В остальных случаях родители посещают государственную инстанцию, предоставляют необходимые документы и получают официальное разрешение на сделку.

    С 2016 года сделки с недвижимостью, в которых на правах собственников участвуют несовершеннолетние, требуется удостоверять нотариально.

    Нотариус зарегистрирует сделку исключительно при наличии полученного в органах опеки разрешения на продажу. Для получения разрешения на сделку родители должны лично посетить опеку и предоставить требующиеся документы. На их основании инспектором будет вынесено положительное или отрицательное решение и выдано соответствующее постановление.
    На их основании инспектором будет вынесено положительное или отрицательное решение и выдано соответствующее постановление.

    Чтобы не возникло проблем с получением разрешения, родители (опекуны) ребенка предоставляют в органы опеки пакет документов:

    • Выписка из домовой книги.
    • Паспорта родителей.
    • Справка о стоимости недвижимости.
    • Справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
    • Документ, являющийся основанием для возникновения права собственности (договор дарения, купли-продажи, вступления в наследство).
    • Экспликация (кадастровый паспорт).
    • Выписка из Росреестра (до 2017 года требовалось Свидетельство о собственности).
    • Свидетельство о заключении брака и/или расторжении (при наличии).
    • Лично подписанное несовершеннолетним согласие на проведение сделки.
    • Справка о количестве прописанных в помещении.
    • Паспорта детей (ребенка), если они старше 14 лет.
    • Свидетельство о рождении ребенка (детей), если они не достигли 14 лет.
    • Заявление. В нем должны быть подписи обоих представителей несовершеннолетнего.

    Если органы опеки потребуют предоставить в собственность несовершеннолетнего иное жилое помещение (его часть), то потребуется предоставить документы, отражающие технические характеристики, стоимость и иные данные об объекте. Заявление Для написания заявления о выдаче разрешения на проведение сделки купли-продажи с участием несовершеннолетнего собственника ООП посещают оба представителя ребенка. В заявлении указываются такие пункты:

    1. подписи родителей.
    2. данные о недвижимости (площадь, технические характеристики);
    3. полная информация о ребенке (детях) и представителях (родителях);
    4. причины продажи недвижимости;
    5. информация о возникновении права собственности (договор купли-продажи, обмена, дарения);
    6. обязательство выделить несовершеннолетнему равноценное по площади и техническим характеристикам жилое помещение (долю в нем) в собственность;

    Приказ, выдаваемый после рассмотрения инспекторами ООП поданных документов, может иметь различные формулировки:

    • Разрешение на продажу недвижимости с последующим приобретением жилья (доли в жилом помещении) на имя ребенка.

      В этом случае деньги, полученные за принадлежащую ребенку часть жилья, будут переведены на специально открытый банковский счет, оформленный на несовершеннолетнего ребенка. Эти деньги будет невозможно снять без согласия Органов опеки и попечительства, а также нельзя потратить на что-либо, кроме приобретения жилья для ребенка.

    • Разрешение на проведение процедуры отчуждения и продажи недвижимости с одновременным приобретением жилья. В этом случае сделка проводиться только после того, как ребенок станет собственником в купленном жилом помещении, что требуется подтвердить документально.

    Как правило, ООП выдают разрешение на продажу с последующим приобретением недвижимости для несовершеннолетнего только если у него в собственности имеется иная недвижимость, помимо продаваемой.

    В остальных случаях сделка купли-продажи проводится единовременно. С момента подачи документов и написания заявления ответ из ООП придет заявителям в течение 14 дней. Но, срок может быть увеличен, если:

    1. неверно или не полностью указана информация о недвижимости, ее владельцах.
    2. требуется отправка запроса в другой регион — такая ситуация может возникнуть, если ребенку выделяется доля в жилом помещении, расположенном в другой области;

    Если несовершеннолетний после реализации недвижимости становится собственником жилья или доли в нем в другом регионе, то срок рассмотрения заявления дополнительно увеличивается до месяца.

    Это объясняется необходимостью отправки запроса в ООП региона, где ребенок приобретает право собственности на жилье, и проведением осмотра предоставляемого помещения инспекторами. Разрешение, выданное Органами опеки и попечительства на совершение сделки купли-продажи недвижимости с участием несовершеннолетнего собственника имеет различные сроки действия:

    • Если в Приказе не указан конкретный срок истечения его действия, то он юридически действителен бессрочно, то есть до исполнения все указанных в нем процедур. При этом в Приказе указывается объект недвижимости, собственником которого станет ребенок после проведения сделки.
    • Если в Приказе прописан конкретный срок, то по его истечении заявителям требуется вновь посетить ООП и получить новое разрешение.

    ООП имеет право указать в Приказе срок действия, поэтому рекомендуется уточнить этот нюанс в учреждении. Даже при наличии всех необходимых бумаг заявители могут получить отказ на проведение сделки.

    Причины отрицательного решения:

    • Ухудшение условий проживания — например, приобретение в собственность частного дома без коммуникаций взамен благоустроенной квартиры.
    • Отказ одного или нескольких собственников на продажу имущества.
    • Возможность оспаривания сделки или подозрение в махинациях с недвижимостью вследствие которых несовершеннолетний может лишиться собственности.
    • Ущемление прав несовершеннолетнего — например, покупка недвижимости меньшей площади, чем продаваемая.
    • Совершение сделки между ближайшими родственниками.

    Позиция Конституционного Суда, основанная на ст.37 и 28 ГК РФ, такова — органы опеки не могут произвольно запрещать проведение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, совершаемых родителями. Соответственно, если опекой отказано в проведении сделки не из-за ущемления прав ребенка, постановление можно признать незаконным через суд.

    Административное исковое заявление в судебную инстанцию можно подать как по месту нахождения истца, так и по месту нахождения ответчика (опеки).

    Суд, принимая решение, будет исходить из конкретных обстоятельств и законности сделки, соответствия процедуры интересам ребенка.

    Поэтому если требования истца законны и обоснованы есть все шансы получить положительное судебное решение. Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства.

    Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей). Нет видео. Видео (кликните для воспроизведения).

    Получать разрешение надо, если:

    1. семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
    2. ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
    3. материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

    В соответствии с законодательством доли в жилье должны быть выделены первому, второму, третьему и последующим детям, рожденным (усыновленным) в период действия ипотечного договора с использованием материнского капитала. Для получения разрешения на рефинансирование в опеку подают документы:

    1. паспорта и Свидетельства о рождении всех участников сделки;
    2. заявление;
    3. нотариальный запрос в письменной форме;
    4. справку, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
    5. документы о рефинансировании (договор с банком).
    6. документы на жилье (выписка из Росреестра, кадастровый паспорт, ипотечную документацию);

    Документы рассматриваются инспекторами опеки в срок от двух недель до месяца, после чего издается Приказ, разрешающий или запрещающий рефинансирование ипотечного кредита. Для совершения сделок с недвижимостью в которой есть доля несовершеннолетнего необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и пройти процедуру нотариальной регистрации сделки.

    После этих процедур купля-продажа проходит в обычном порядке.

    Здравствуйте, посетители Проживем.ком. Инструкция на этой странице основана не только на законах ЖК РФ, ГК РФ, но и на моем личном опыте — как мои клиенты, которым я помогала продавать квартиру, получали разрешение органов опеки и попечительства на продажу.

    С некоторыми клиентами я сама посещала эти организации — это было около 20 раз. На основе этого опыта я и написала инструкцию. В комментариях и консультациях меня часто спрашивают — нужно ли разрешение органов опеки, если ребенок не является одним из собственников квартиры, но прописан в ней?

    Отвечаю — нет. Органы опеки проверяют не ущемлены ли права детей при продаже квартиры. А раз дети не являются собственниками, то и прав собственности на квартиру у них нет. В этом случае обращаться в органы опеки не требуется.

      При наличии обоих родителей, в органы опеки и попечительства должны придти оба, даже если они разведены (или усыновители/опекуны). Если один из родителей лишен родительских прав, то его присутствие не требуется — он ни в чем не участвует.

    Если ребенку больше 14 лет, он тоже должен присутствовать. Не требуется присутствие детей до 14 лет. Так выглядит типичный кабинет отдела опеки и попечительства

    Отдать сотруднику документы.

    Список нужных документов перечислила по этой ссылке.

  • Сотрудник опеки выдаст бланки заявлений о продаже квартиры и предоставлении новой недвижимости несовершеннолетним детям. Их нужно заполнить и подписать. Если ребенку больше 14 лет, то он тоже подписывает заявление.

    Образцы должны висеть на стендах.

  • По закону заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней, на практике бывают задержки. Однажды у моих клиентах заявление рассматривали почти месяц. Сотрудники проверяют, не будут ли ущемлены права детей и ухудшены их жилищные условия в следствие продажи квартиры.

    Вам не разрешат просто так продать квартиру, если не будет предоставлено детям новое жилье в собственность. Причем количество квадратных метров у детей на новом жилье должно быть не меньше, да и само жилье должно быть по качеству не хуже прежнего.

    На счет метража: например, на прежней квартире у ребенка в собственности 1/3 доля от квартиры в 58 м2. Значит в новом жилье у него должно быть не меньше 58 / 3 = 19.33 м2. Понятно, что дадут согласие, если продается однокомнатная квартира и будет куплена двухкомнатная.

    Но иногда отдел опеки разрешает уменьшение метража, если новое жилье дороже, качественнее и расположено в более благоприятном районе. Если не разрешает, то можно увеличить количество метров за счет других собственников. Например, ребенку выделить 1/2 долю в квартире, а родителям по 1/4.

    На счет понятия “качественнее” у органов опеки не все так однозначно.

    Иногда решения сотрудников опеки одного района отличаются от решения сотрудников другого. Конечно, вам вряд ли дадут согласие на продажу квартиры в черте города и последующей покупки нового жилья в 40 км от города.

    Но если покупается, например, большой дом с качественным ремонтом и у ребенка будет в собственности больше квадратных метров, то на это могут дать согласие. Если останутся деньги после продажи и покупки, то придется положить часть из них на банковский счет детей. Это нормальная практика, если покупается более дешевое жилье.
    Это нормальная практика, если покупается более дешевое жилье.

    Был у меня один случай, когда отдел опеки дали разрешение на продажу квартиры в Москве и на покупку более дешевого частного дома в 50 км от города. Дом был не в лучшем состоянии.

    Разрешение было дано, т.к. ребенок болел астмой и отдел опеки посчитал, что астматику будет лучше на месте с более чистым воздухом. Да и родители обещали со временем сделать ремонт.

  • В назначенный день уже одному из родителей можно забрать письменное разрешение, обычно обоим приходить не обязательно.

    Разрешение выдается бесплатно, платить никому ничего не нужно.

  • Если у Вас есть вопросы, бесплатно проконсультируйтесь у юриста ↓. Задайте свой вопрос в форму ниже или в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана.

    Или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-06 – Москва и обл.; 8 (812) 425-64-92 – Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-29-86 – все регионы РФ. Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми предусмотрена законодательством. Если ребенок — собственник, потребуется разрешение органов опеки.

    В ином случае (если ребенок прописан в квартире, но не владеет ей) необходима выписка с прежнего места жительства с одновременной пропиской в новом жилье. Ситуации, при которых семье с ребенком необходимо продать квартиру, встречаются часто.

    Во многих случаях дети являются собственниками жилья, что существенно осложняет процедуру его отчуждения. Однако при соблюдении правил и особых условий период совершения сделки значительно сокращается.

    Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми не запрещается.

    Правила отчуждения регулируются жилищным и гражданским кодексом РФ.

    Однако это не простая процедура. Сложность заключается в обеспечении законности сделки. Государство защищает права детей с удвоенной силой.

    Поэтому в некоторых случаях продажа может произойти только с согласия государственных органов. А это требует дополнительных документов и времени.

    Многое зависит и от имущественных прав ребенка. Он может являться:

    1. прописанным в ней, но не имеющим право собственности (в данном случае единственное право – проживания);
    2. владельцем доли в продаваемой квартире;
    3. ее наследником.
    4. собственником жилья;

    В каждом из этих случаев механизм отчуждения квартиры не одинаков. На порядок и сроки сделки влияют и иные обстоятельства, такие как:

    • возраст ребенка.
    • наличие обременения жилья;
    • способ продажи (наличный, безналичный);
    • основание приобретения квартиры (договор дарения, мены, купли продажи и другие);

    Последний пункт имеет особое значение.

    Согласно статьям 26-28 гражданского кодекса РФ, возраст ребенка влияет на его дееспособность. Виды:

    • частичная (с 6 до 14 лет).
    • полная (с 18 лет и в некоторых других узаконенных случаях);
    • ограниченная (с 14 до 18 лет);

    До шести лет ребенок недееспособен.

    Проблем с продажей не возникает при наступлении полной дееспособности, дающей право свободно вступать в правоотношения и нести обязанности по сделкам.

    Однако не всегда для этого необходимо достижение восемнадцатилетнего возраста. Получить полную дееспособность можно с шестнадцати лет:

    1. После вступления в брак. При этом развод не является основанием для ограничения дееспособности. Исключение составляют лишь фиктивные супружеские отношения.
    2. В результате эмансипации. Это узаконенный процесс, в результате которого лицо становится дееспособным вследствие начала работы по трудовому договору или занятия предпринимательской деятельностью.

    При наступлении этих обстоятельств процедура продажи квартиры упрощается и проходит на общих основаниях. В случае с ограниченной и частичной дееспособностью (а также при ее отсутствии) потребуется разрешение органов опеки.

    Для его получения необходимо предоставить сведения, подтверждающие, что новая жилая площадь не хуже предыдущей. При этом учитывается:

    • условия проживания;
    • соответствие санитарных норм утвержденным законом;
    • размер новой квартиры, ее площадь;
    • расположение относительно учебного учреждения (школы или детского сада);
    • техническая оснащенность;
    • иные обстоятельства, учитываемые в интересах ребенка.

    Главная цель органов опеки – защита прав ребенка.

    Новые жилищные условия не должны ущемлять его имущественные права. Помимо этого, все сделки происходят с согласия родителей или опекунов. Риски не исключены при любых видах сделок, связных с отчуждением квартиры.

    Когда при их совершении участвует ребенок, они возрастают еще больше. Основная проблема – возможный отказ органов опеки. Но не всех этот факт останавливает.

    Многие родители идут на риск и продают квартиру незаконным путем.

    Риски покупателя в этом случае не менее оправданы. Приобретающей стороне следует обратить внимание на:

    • возраст и количество детей, имеющих долю в продаваемой квартире;
    • подлинность и достоверность разрешения органов опеки;
    • выписку, подтверждающую, что на момент продажи в квартире нет зарегистрированных лиц.

    Частый случай: разрешение органов опеки еще не получено, но продавец уверяет, что все вопросы с государственным органом будут улажены после совершения сделки.

    В таких ситуациях есть большая вероятность приобрести жилье незаконно. Помимо этого, любой суд признает сделку недействительной, а это может породить новые судебные разбирательства.

    Поэтому важно проверить недвижимость на предмет обременения перед его покупкой.

    В некоторых ситуациях опека может отказать в продаже квартиры.

    Причиной могут послужить следующие обстоятельства:

    • Отсутствие прописки в новом жилье.
    • Ущемление прав ребенка. Если в результате продажи квартиры ребенок будет лишен собственности, а в новом жилье ему не будет выделена доля, органы опеки откажут в проведении сделки.
    • Ребенок – наследник квартиры по завещанию, однако он еще не вступил в наследство.
    • Новые жилищные условия хуже предыдущих.
    • Если новое жилье находится в аварийном состоянии.
    • Отказ одного из родителей от продажи.
    • В новой квартире отсутствуют удобства или их часть (не проведено электричество, нет горячей или холодной воды).
    • Покупаемая квартира находится на стадии строительства менее чем на пятьдесят процентов.

    Отказать могут и по иным причинам.

    В каждом случае органы опеки сопоставляют все имеющиеся факты и выносят индивидуальное решение.

    Например, государственный орган откажет в продаже квартиры семье с ребенком-астматиком, если новое жилье приобретается в районе с высокой загазованностью или близостью перерабатывающих предприятий. Если ребенок — несовершеннолетний собственник, то при продаже жилья необходимо разрешение органов опеки.
    Если ребенок — несовершеннолетний собственник, то при продаже жилья необходимо разрешение органов опеки. Рисунок 1 Разрешение органов опеки Ребенок может владеть квартирой полностью либо только ее долей.

    Право собственности при этом могло возникнуть на основании договора:

    1. дарения;
    2. вступления в наследство и т. д.
    3. мены;
    4. купли-продажи;

    Примечание.

    Согласно ГК РФ, опекунам, попечителям и их близким родственникам запрещено совершать куплю-продажу или обмен со своими подопечными (кроме дарения или передачи в наследство). Продажа квартир, собственниками которых являются дети, происходит по общей схеме. Главная особенность – разрешение органов опеки и попечительства.

    Таким образом, оформление сделки включает в себя четыре этапа:

    • передача квартиры, получение денег за продажу (наличными или безналичным способом);
    • переход права собственности путем регистрации в Росреестре.
    • составление договора, подписание его сторонами;
    • получение разрешения на продажу;

    Примечание.

    При подписании договора требуются подписи всех дольщиков, имеющих право собственности на продаваемую квартиру.

    Дети до 14 лет не имеют право лично заверять документы. Вместо них это делают родители или опекуны.

    После 14 лет ребенок может самостоятельно подписать договор. Рисунок 2 Образец заявления в органы опеки Для получения разрешения органов опеки необходимо предоставить пакет документов.

    Таблица 1. Документы, необходимые для предоставления в органы опеки Примечание: Представленный список – не исчерпывающий.

    По своему усмотрению органы опеки могут запросить и иные документы. Это происходит для обеспечения законности сделки и гарантии того, что после продажи ребенок не останется без жилого помещения.

    Продать квартиру, собственником которой ребенок не является, проще.

    Для этого нет необходимости получать разрешение в органах опеки.

    Однако и в этом случае есть моменты, которые могут существенно затормозить процесс оформления сделки.

    Если ребенок прописан в квартире, перед продажей его необходимо выписать. Это основной момент, при отсутствии которого продать ее будет сложно. Покупатель не будет приобретать жилье с обременением в виде малолетнего гражданина.

    Однако получить выписку не так просто, как кажется. Закон разрешает производить данную процедуру только при условии одновременной прописки ребенка в другом жилом помещении. Это связано с запретом государства о выписывании ребенка в «никуда».

    Отсюда возникает много проблем: родители без иного жилого помещения не имеют возможности прописывать детей в другом месте. В этой ситуации существует только два варианта решения проблемы:

    • Найти подходящую квартиру (у родственников, друзей и т. д.) и зарегистрировать в ней ребенка.
    • Прописать в ней одного из родителей. По закону местом жительства ребенка до 14 лет признается жилье, в котором зарегистрированы его отец или мать.

    Примечание.

    При прописке ребенка в другом месте стоит учитывать, что жилое помещение не должно уступать по характеристикам и условиям проживания предыдущему. Таблица 2. Документы, необходимые для выписки ребенка (не собственника) из отчуждаемой квартиры.

    Примечание: Если ребенок — собственник квартиры или ее доли, при выписке дополнительно предоставляется разрешение органов опеки. Законодательство в сфере продажи квартиры с привлечением малолетнего ребенка не совершенно.

    По большей части основной механизм принятия решения в этом вопросе осуществляется органами опеки. Именно в этом отделе уполномоченные лица выдают разрешение на отчуждение жилья, собственником которого являются дети. В разных ситуациях оно может быть не выдано при наличии конкретных обстоятельств.

    Частая причина отказа – отсутствие подходящего и отвечающего всем нормам жилья, в которое переедет ребенок. Однако не во всех случаях органы опеки требуют предоставления новой квартиры. В некоторых ситуациях это делать необязательно:

    • При покупке квартиры в возводимом доме. Но здесь есть два обязательных условия: этап строительства должен быть завершен больше чем на половину. Второе условие – до момента фактического переезда ребенок должен быть где-то прописан.
    • Переезд родителей с детьми в другую страну.
    • Переезд семьи в другой город на территории РФ (однако это обстоятельство возможно только при перечислении денежных средств с продажи квартиры на специальный счет, принадлежащий ребенку).

    Помимо этого, есть и другие случаи, при которых допускается покупка новой квартиры с менее подходящими условиями для проживания, чем предыдущая:

    • Состояние ребенка (хронические заболевание, некоторые типы врожденных патологий, ярко выраженная аллергия и т.

      д.) не позволяет проживать ему на прежнем месте жительства. На это влияет много факторов: загазованность воздуха, близость с загрязняющими воздух предприятиями, аэропортами, вокзалами и т.

      д. В этом случае органы опеки могут разрешить покупку квартиры на окраине или небольшого домика в деревне. Самое главное – благо ребенка.

    • Тяжелая болезнь ребенка, при которой ему требуется дорогостоящее лечение или реабилитация.

      В таких ситуациях органы опеки принимают факт заболевания как уважительную причину для покупки новой квартиры с меньшей площадью и в менее удобном районе.

      На вырученные с продажи прежнего жилья деньги ребенок проходит лечение.
      Однако при этом обязательно сохраняются все платежные документы из медицинских учреждений.
    • Ребенку необходимо специализированное образовательное учреждение (например, закрытого типа, для детей-инвалидов, коррекционная или спортивная школа и т.

      д.), которого нет в городе его проживания.

      В таких ситуациях допустим переезд в более крупный город с незначительным ухудшением жилищных условий.

    Однако новое жилье должно быть хуже предыдущего в допустимых пределах. Новая квартира должна быть пригодна для проживания и соответствовать всем санитарным нормам.

    Ухудшение допускается по следующим параметрам:

    1. менее удобное расположение дома (далеко от центра и учебного заведения);
    2. большое расстояние от дома до ближайшей остановки и т. д.
    3. отсутствие инфраструктуры поблизости;
    4. более старое здание;
    5. меньшая площадь квартиры;

    Все эти моменты учитываются органами опеки при принятии решения.

    По их усмотрению во внимание могут быть взяты и иные обстоятельства.

    Каждый случай рассматривается индивидуально. Особенности оформления продажи квартиры без предоставления жилья мало чем отличаются от предыдущих способов.

    Исключение составляют дополнительные документы, подтверждающие необходимость родителей в переезде.

    Список документов зависит от основания права не предоставлять жилье после продажи. Это могут быть:

    • медицинские справки;
    • получение иностранного гражданства, вид на жительство за границей;
    • договор долевого строительства и т. д.
    • виза, билеты в другую страну/город;

    Более подробные сведения о необходимых бумагах предоставляются в органах опеки.

    Особенности сделок с жильем несовершеннолетних детей в РФ регулируются следующими нормативными актами:

    1. Гражданским кодексом;
    2. Семейным кодексом РФ;
    3. Жилищным кодексом РФ;
    4. Конституцией РФ;
    5. Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991г.);
    6. другими актами, в т. ч. муниципального значения.
    7. Законом об опеке и попечительстве (ФЗ № 48 от 24.04.2008г.);

    Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях: Договор купли-продажи обычно не несет особых затруднений, но иногда процесс все же осложняется. Реализовать недвижимость, собственником которой является несовершеннолетний, не так просто.

    Если среди продавцов присутствует ребенок, необходимо получить разрешение на продажу квартиры от органов опеки. Несоблюдение требований закона приведет к судебному разбирательству и отмене сделки.

    Основная идея действующего законодательства состоит в полной защите интересов ребенка.

    Дети по возрасту еще не полностью осознают свои права, не могут вовремя обнаружить, что кто-то их нарушает или игнорирует.

    Одну из самых больших опасностей для несовершеннолетнего представляет продажа собственности без учета его интересов. При продаже необходимо предоставить несовершеннолетнему взамен жилплощадь, равную или превышающую по размеру (квадратуре, величине доли) предыдущую. Обязанность озаботиться приобретением равноценного жилья вменяется законным представителям ребенка – его родителям или опекунам (попечителям).

    За правильным исполнением этой обязанности следят органы попечительства. Важно. Правила, изложенные ниже, необходимы для случаев, когда ребенок является хозяином жилья – единоличным или долевым собственником.

    Если же ребенок просто прописан, но не имеет прав собственности, то разрешение органов опеки на продажу квартиры не требуется. Разрешение органов опеки и попечительства является доказательством того, что родитель (опекун) надлежащим образом исполнил свою обязанность и учел интересы ребенка при проведении сделки. Если же взрослый решит проигнорировать закон, продать жилье без разрешения, могут наступить следующие последствия:

    • Сделка не пройдет государственную регистрацию у сотрудников Росреестра, если регистратор установит, что пакет документов не содержит необходимых разрешений.
    • Если сделка пройдет регистрацию, то государство или ребенок, достигнув совершеннолетия, смогут обратиться к компетентному судье и аннулировать договор купли-продажи.

    Независимо от оснований, покупатель и продавец недвижимости несет массу негативных последствий, которые неизбежно приведут к убыткам и судебным тяжбам.

    Разрешение опеки на продажу квартиры с несовершеннолетним составляется на отдельном бланке территориального органа и подписывается уполномоченным должностным лицом. Разрешение обязательно имеет порядковый номер и дату, которая определяет момент начала действия разрешения. Текст согласия содержит:

    1. условия продажи;
    2. наименование органа;
    3. служебная информация для соответствующих департаментов.
    4. ФИО несовершеннолетнего, ФИО законного представителя (опекуна);
    5. факт дачи разрешения;
    6. действия, которые заявителю надлежит предпринять после продажи;

    Пример разрешения можно посмотреть ниже.

    Обратите внимание. Срок действия разрешения от опеки на продажу квартиры составляет один месяц с даты выдачи.

    Необходимо заранее подготовить перечень доказательств, благодаря которым чиновники смогут оценить, законна ли сделка. Примерный список документов для опеки при продаже квартиры в 2020 году следующий:

    • Заявление о продаже квартиры. Образец заявления в опеку на продажу квартиры можно скачать здесь.
    • Документы о продаваемой квартире.
    • Свидетельства о рождении детей.
    • Удостоверения личности родителей (опекунов).
    • Свидетельства о регистрации или расторжении брака.
    • Если ребенок уже достиг 14 лет, от него потребуется паспорт, согласие о продаже.
    • Документы о покупаемой квартире.

    О жилплощади, которая продается, в органы опеки нужно представить:

    1. справка о кадастровой или инвентаризационной стоимости;
    2. технические документы на жилье (паспорта, планы, справки);
    3. документ-основание приобретения;
    4. справки об отсутствии долга по ЖКУ и налогу на имущество.
    5. документ о праве собственности (подойдет выписка из ЕГРН, свидетельство);

    По поводу жилья, которое планируется купить, для органов опеки предоставляют следующие бумаги:

    1. предварительный ДКП;
    2. технические разрешения и справки.
    3. выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности;

    Указанный перечень документов является типовым, орган опеки может потребовать представить дополнительно иные справки. Документы предоставляются в копиях и подлинниках, последние возвращаются заявителю.

    Закон предусматривает особый порядок получения. Как получить разрешение на продажу квартиры?

    Опекуну или родителю следует выполнить ряд действий:

    • Передать сформированный пакет бумаг сотрудникам опеки.
    • Подождать решения чиновников, по итогам – забрать разрешение либо отказ.
    • Выяснить, когда можно подойти к инспектору для подачи документов, записаться заранее.
    • Заполнить заявление в присутствии инспектора, подписать, приложить документы.
    • После получения разрешения можно проводить сделку купли-продажи.
    • Собрать документы, перечисленные выше, за исключением заявления.

    К инспектору необходимо прийти обоим родителям лично с ребенком (если он старше 14 лет), иначе заявление не примут. Если явка одного из родителей объективно невозможна (он осужден к заключению, недееспособен, пропал без вести или находится за границей), понадобятся соответствующие документы. Обратите внимание. Иногда специалисты органов опеки идут навстречу родителям, в ходе предварительной консультации обрисовывают перспективы заявления – выдадут разрешение или нет.

    Срок получения разрешения начинает исчисляться со дня передачи заявления с документами.

    Правовой анализ ситуации на практике составляет до 14 рабочих дней, однако иногда придется подождать один месяц. Рассматривая заявление по существу, специалист органа опеки вправе совершать следующие действия:

    1. выехать на осмотр недвижимости – продаваемой или покупаемой;
    2. вызывать родителей на собеседование;
    3. просить представить дополнительные доказательства;
    4. совершать иные действия для исполнения обязанностей.

    После получения согласования чиновников у продавцов есть один месяц для распоряжения продаваемым жильем для купли-продажи квартиры, затем бумага утратит силу.

    Закон не содержит ограничений на переезд семьи из одного города в другой. Можно продать квартиру в одном городе, затем купить в другом, предоставив опеке по предыдущему месту жительства аналогичный комплект документов, что и при переезде в переделах одного населенного пункта. Если населенные пункты значительно удалены друг от друга, то совершить сделки продажи старой и покупки новой квартиры одновременно не получится.

    Тогда родители открывают ребенку временный банковский счет, на который переводят вырученные от продажи квартиры средства.

    Реквизиты счета, выписку о перечислении денег нужно будет представить сотрудникам опеки. Практика выдачи разрешений разнится от региона к региону.

    Где-то согласия выдаются без особых проблем, а где-то чиновники рассматривают заявления несколько месяцев.

    Все зависит от конкретной индивидуальной ситуации.

    Ниже представлены типичные проблемы, при которых гражданам отказывают:

    1. новый район лишен достаточной инфраструктуры.
    2. новое жилье по техническим характеристикам уступает старому;
    3. приобретается жилье, которого не существует – квартира на стадии котлована;
    4. новая квартира по площади меньше старой;
    5. после переезда с детьми несовершеннолетний ребенок станет хозяином меньшей доли, чем прежде;
    6. квартира приобретается в рассрочку, есть вероятность судебных разбирательств;

    Общий подход попечительских и опекунских органов одинаковый – если из документов видно, что новая квартира по какому-то признаку хуже старой, гражданин получит отказ. Чтобы обезопаситься, рекомендуется заранее – еще до выставления квартиры на продажу – прийти к специалисту опеки, получить предварительное заключение.

    Консультант расскажет, при каких условиях можно будет продать жилье. Отказ органа опеки в согласовании продажи квартиры несовершеннолетнего не является окончательным.

    Любое решение можно обжаловать по правилам административного судопроизводства.

    Закон гласит, что произвольный (немотивированный) отказ опеки от выдачи разрешения является недопустимым. Если родители уверены, что переезд никак не ущемит права ребенка, то обязательно нужно обратиться с административным исковым заявлением к районному суду по своему месту жительства. Далее судья будет устанавливать, насколько правомерно чиновники отказали при рассмотрении дела.

    К заявлению следует приложить копию отказа, а также все документы, которые были переданы сотрудникам опеки для выдачи согласия.

    По времени судебное разбирательство может занять от полугода.

    Длительные судебные разбирательства пугают основную массу заявителей по подобным делам. Ведь тогда страдает не только заявитель, но и покупатель его недвижимости.

    Иногда проще согласиться с опекой и подыскать другой объект покупки. Получить разрешение органов опеки на продажу квартиры несложно. Достаточно собрать полный пакет документов, прийти к инспектору и подать соответствующее заявление.

    В случае положительного решения квартиру можно продавать, если же в согласии отказали – придется обжаловать отказ через судебные органы.

    Ждем ваши вопросы и приглашаем на бесплатную консультацию с юристом по недвижимости и ипотеке.

    Запись на нашем сайте через онлайн-консультанта. Автор статьи: Егор ЗоринДобрый день! Меня зовут Егор. Я уже более 5 лет работаю в крупной юридической фирме.

    Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

    ✔ ✉ Оцените статью: Оценка 5 проголосовавших: 3 ПОДЕЛИТЬСЯ

    Разрешение органов опеки на продажу квартиры

    Продажа квартиры, если в числе собственников недвижимости есть не достигший совершеннолетия, сопряжена с рядом трудностей, основная из которых — получение разрешения на проведение сделки в Органах опеки и попечительства. При отсутствии такого документа провести сделку невозможно или же она будет признана юридически ничтожной, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего. Разрешение на продажу квартиры с несовершеннолетним Главной задачей Органов опеки и попечительства (ООП) является защита интересов несовершеннолетних детей, поэтому обойти данную инстанцию при сделке с квартирой, где ребенок в числе собственников, не получится.

    Условия получения разрешения:

    1. соблюдение имущественных интересов несовершеннолетнего (292 ст. ГК РФ) — при несоблюдении этого пункта сделка будет запрещена или оспорена уже после ее проведения.
    2. сохранение или улучшение условий проживания ребенка (ст. 31 ЖК РФ);

    Чтобы не ущемить интересы ребенка, инициаторы сделки предоставляют ему аналогичное по площади и комфорту жилое помещение или равноценную долю в нем.

    При принятии решения о выдаче разрешения работники ООП руководствуются действующим законодательством РФ:

    1. ст. 31 Жилищного Кодекса;
    2. п. 4 ст. 292 ГК РФ;
    3. ст. 20 ГК РФ;

    а также Федеральными Законами:

    1. № 48 (закон об опеке и попечительстве).
    2. № 188 (ЖК);
    3. № 1541-1 (закон оп приватизации жилищного фонда);
    4. № 51 (ГК);
    5. № 223 (СК);

    Получать разрешение надо как при сделках с недвижимостью, где несовершеннолетний — владелец доли жилья, так и при действиях с имуществом, целиком принадлежащем ребенку. Согласно ГК, возраст ребенка влияет на его дееспособность:

    1. с 14 до 18 — ограниченно дееспособным;
    2. с 6 до 14 лет он признается частично дееспособным;
    3. после достижения 18 лет — полностью дееспособным.
    4. до 6 лет он считается недееспособным;

    Кроме того, ребенок старше 16 лет признается полностью дееспособным, если:

    • Занимается частным предпринимательством или работает по трудовому договору, то есть в результате эмансипации.
    • Вступил в брак. Фиктивное вступление в брак — единственное исключение, позволяющее ограничить дееспособность.

      При разводе ограничение не вступает в законную силу.

    Если несовершеннолетний признан полностью дееспособным, то сделка проводится на общих основаниях и необходимость в получении разрешения в органах опеки отпадает.

    В остальных случаях родители посещают государственную инстанцию, предоставляют необходимые документы и получают официальное разрешение на сделку.

    С 2016 года сделки с недвижимостью, в которых на правах собственников участвуют несовершеннолетние, требуется удостоверять нотариально.

    Нотариус зарегистрирует сделку исключительно при наличии полученного в органах опеки разрешения на продажу. Для получения разрешения на сделку родители должны лично посетить опеку и предоставить требующиеся документы. На их основании инспектором будет вынесено положительное или отрицательное решение и выдано соответствующее постановление.

    Какие документы нужны Чтобы не возникло проблем с получением разрешения, родители (опекуны) ребенка предоставляют в органы опеки пакет документов:

    • Паспорта детей (ребенка), если они старше 14 лет.
    • Выписка из домовой книги.
    • Свидетельство о рождении ребенка (детей), если они не достигли 14 лет.
    • Справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.
    • Заявление. В нем должны быть подписи обоих представителей несовершеннолетнего.
    • Свидетельство о заключении брака и/или расторжении (при наличии).
    • Паспорта родителей.
    • Лично подписанное несовершеннолетним согласие на проведение сделки.
    • Справка о стоимости недвижимости.
    • Выписка из Росреестра (до 2017 года требовалось Свидетельство о собственности).
    • Справка о количестве прописанных в помещении.
    • Экспликация (кадастровый паспорт).
    • Документ, являющийся основанием для возникновения права собственности (договор дарения, купли-продажи, вступления в наследство).

    Если органы опеки потребуют предоставить в собственность несовершеннолетнего иное жилое помещение (его часть), то потребуется предоставить документы, отражающие технические характеристики, стоимость и иные данные об объекте. Заявление Для написания заявления о выдаче разрешения на проведение сделки купли-продажи с участием несовершеннолетнего собственника ООП посещают оба представителя ребенка.

    В заявлении указываются такие пункты:

    1. полная информация о ребенке (детях) и представителях (родителях);
    2. причины продажи недвижимости;
    3. данные о недвижимости (площадь, технические характеристики);
    4. информация о возникновении права собственности (договор купли-продажи, обмена, дарения);
    5. подписи родителей.
    6. обязательство выделить несовершеннолетнему равноценное по площади и техническим характеристикам жилое помещение (долю в нем) в собственность;

    Приказ, выдаваемый после рассмотрения инспекторами ООП поданных документов, может иметь различные формулировки:

    • Разрешение на продажу недвижимости с последующим приобретением жилья (доли в жилом помещении) на имя ребенка.

      В этом случае деньги, полученные за принадлежащую ребенку часть жилья, будут переведены на специально открытый банковский счет, оформленный на несовершеннолетнего ребенка. Эти деньги будет невозможно снять без согласия Органов опеки и попечительства, а также нельзя потратить на что-либо, кроме приобретения жилья для ребенка.

    • Разрешение на проведение процедуры отчуждения и продажи недвижимости с одновременным приобретением жилья.

      В этом случае сделка проводиться только после того, как ребенок станет собственником в купленном жилом помещении, что требуется подтвердить документально.

    Как правило, ООП выдают разрешение на продажу с последующим приобретением недвижимости для несовершеннолетнего только если у него в собственности имеется иная недвижимость, помимо продаваемой. В остальных случаях сделка купли-продажи проводится единовременно. Сколько рассматривается дело?

    С момента подачи документов и написания заявления ответ из ООП придет заявителям в течение 14 дней. Но, срок может быть увеличен, если:

    1. требуется отправка запроса в другой регион — такая ситуация может возникнуть, если ребенку выделяется доля в жилом помещении, расположенном в другой области;
    2. неверно или не полностью указана информация о недвижимости, ее владельцах.

    Если несовершеннолетний после реализации недвижимости становится собственником жилья или доли в нем в другом регионе, то срок рассмотрения заявления дополнительно увеличивается до месяца. Это объясняется необходимостью отправки запроса в ООП региона, где ребенок приобретает право собственности на жилье, и проведением осмотра предоставляемого помещения инспекторами.

    Срок действия разрешения Разрешение, выданное Органами опеки и попечительства на совершение сделки купли-продажи недвижимости с участием несовершеннолетнего собственника имеет различные сроки действия:

    • Если в Приказе прописан конкретный срок, то по его истечении заявителям требуется вновь посетить ООП и получить новое разрешение.
    • Если в Приказе не указан конкретный срок истечения его действия, то он юридически действителен бессрочно, то есть до исполнения все указанных в нем процедур. При этом в Приказе указывается объект недвижимости, собственником которого станет ребенок после проведения сделки.

    ООП имеет право указать в Приказе срок действия, поэтому рекомендуется уточнить этот нюанс в учреждении. Опека отказывает: причины и дальнейшие действия Даже при наличии всех необходимых бумаг заявители могут получить отказ на проведение сделки.

    Причины отрицательного решения:

    • Возможность оспаривания сделки или подозрение в махинациях с недвижимостью вследствие которых несовершеннолетний может лишиться собственности.
    • Совершение сделки между ближайшими родственниками.
    • Ущемление прав несовершеннолетнего — например, покупка недвижимости меньшей площади, чем продаваемая.
    • Отказ одного или нескольких собственников на продажу имущества.
    • Ухудшение условий проживания — например, приобретение в собственность частного дома без коммуникаций взамен благоустроенной квартиры.

    Позиция Конституционного Суда, основанная на ст.37 и 28 ГК РФ, такова — органы опеки не могут произвольно запрещать проведение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, совершаемых родителями. Соответственно, если опекой отказано в проведении сделки не из-за ущемления прав ребенка, постановление можно признать незаконным через суд. Административное исковое заявление в судебную инстанцию можно подать как по месту нахождения истца, так и по месту нахождения ответчика (опеки).

    Суд, принимая решение, будет исходить из конкретных обстоятельств и законности сделки, соответствия процедуры интересам ребенка. Поэтому если требования истца законны и обоснованы есть все шансы получить положительное судебное решение.

    Разрешение органов опеки на проведение рефинансирования Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства. Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей). Получать разрешение надо, если:

    1. ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
    2. семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
    3. материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

    В соответствии с законодательством доли в жилье должны быть выделены первому, второму, третьему и последующим детям, рожденным (усыновленным) в период действия ипотечного договора с использованием материнского капитала.

    Для получения разрешения на рефинансирование в опеку подают документы:

    1. документы о рефинансировании (договор с банком).
    2. заявление;
    3. паспорта и Свидетельства о рождении всех участников сделки;
    4. справку, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
    5. нотариальный запрос в письменной форме;
    6. документы на жилье (выписка из Росреестра, кадастровый паспорт, ипотечную документацию);

    Документы рассматриваются инспекторами опеки в срок от двух недель до месяца, после чего издается Приказ, разрешающий или запрещающий рефинансирование ипотечного кредита. Для совершения сделок с недвижимостью в которой есть доля несовершеннолетнего необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и пройти процедуру нотариальной регистрации сделки.

    После этих процедур купля-продажа проходит в обычном порядке.


    prinyatie-nasledstva.ru © 2021
    Наверх